□河南法制報記者 李葆童 孫夢飛 馬建剛 呂曈 李亞/文圖
義馬市簡介
義馬市位于河南省西部,地處崤函古道,北仰韶峰,南眺洛伊,自古以來是兵家必爭之地,地理位置優越,礦產豐富,已探明煤炭總儲量達79億噸,素有“百里煤城”之稱。
義馬鐘靈毓秀,有悠久而輝煌的歷史文化,是中國古代文明的發祥地之一。義馬境內名勝古跡眾多,有被列入全國第五批重點文物保護單位的鴻慶寺石窟等古文化遺址8處。近年考古發現,義馬銀杏化石是世界上最古老的銀杏化石,該化石圖案已連續被確定為第六、七屆國際古植物會議的會徽。
春分時節。千枝含翠,萬物吐新。
從隴海鐵路義馬段向西北眺望,千余畝層疊錯落中郁郁蔥蔥的森林和遍地盛開的野花驚艷了這個春天。誰曾想,這里竟是黃河南岸最大的露天煤礦——義馬北露天煤礦遺址。

3月21日,“平安河南沿黃行”大型融媒采訪團剛走進煤城義馬市,第一眼便震撼于這里的蝶變。
義馬市“依煤而建、因煤而興”,有著響當當的“百里煤城”稱號,北露天煤礦在煤炭生產中更是立下了汗馬功勞。
然而,義馬市長期以來以煤炭開采為主導的產業體系,造成了不少生態環境的“歷史欠賬”。
隨著義馬市大力推進廢棄礦山整治和水源涵養生態修復,昔日臟亂差的露天煤礦涅槃為綠樹成蔭的生態園,環境得到顯著改善,空氣質量明顯好轉,礦區由“黑”變“綠”,而綠色也已成為今天“絲路古驛”、生態義馬的最美底色。
產業轉型是這個資源型城市更深層次蝶變。
義馬市為適應新的發展需求,立足資源和產業優勢,著力打造能源物流基地、紡絲和可降解材料基地、裝備制造基地、新興醫藥基地,實現產業的轉型升級。
在這一轉型過程中,義馬政法機關充分發揮職能作用,以法賦能,依法護航,營造法治化營商“軟環境”,提升高質量發展“硬實力”。

?在河南天工膜材新能源科技有限公司,數字化車間里的工人們緊盯屏幕儀表,生產如火如荼。
2011年11月,它的前身義騰新能源科技有限公司正式投產。該公司擁有多項發明專利,鋰離子電池、隔膜等產品競爭優勢較強,成為義馬市向新興產業城市轉型的重要組成部分。2018年,公司資金鏈斷裂,主要資產被依法查封凍結,嚴重資不抵債,最終停產停業。
“預計年底前可以恢復全部生產線,這多虧了法院為我們保留了很多技術人才和核心技術。”河南天工膜材新能源科技有限公司生產經營負責人毛紅江說,“瀕死”企業獲得“新生”,得益于義馬市法院創新提出的“破產清算+產業拯救”模式。
承辦該案的義馬市法院一級法官徐浩亮介紹,在破產清算期間,盡可能為企業保留技術團隊,保存資產價值,為企業重生留下火種。同時,該院優先采取司法拍賣方式,統一打包變賣企業全部資產,通過招募產業拯救方,在為普通債權人預留公司股份的前提下整體接收企業資產及對外債權,以便受讓方在接手企業后能盡快正常經營。
“生產線全部恢復后,每年產值可以達到6000萬到8000萬?!泵t江表示,老員工們對新公司的發展前景抱有很大希望。
老企業革新再造離不開法治賦能,新企業行穩致遠也需要法治護航。
“我們一直堅持技術為王,品質為本,沒想到在發展的關鍵時候,因為平時對法律方面不夠重視,遭遇了當頭一棒。”義馬市煤化工產業集聚區的某高科技民營企業負責人唏噓不已。
該企業手握多個專利,產品質量銷量在業界名列前茅,卻在2021年履行與某生產公司產品供應合同過程中涉嫌假冒注冊商標犯罪。最終,檢察機關促使受害方達成和解,對涉案企業及兩名直接責任人員作相對不起訴處理。
護航民營經濟高質量發展,“功夫在詩外”。經過深入分析評估,該企業符合適用企業合規改革條件,義馬市檢察院督促企業合規整改,努力讓企業“活下來”“好起來”。
“企業上下最缺的是法律知識。”辦理該案的義馬市檢察院副檢察長楊松麗一針見血,結合侵犯知識產權的具體典型案例,對該企業全體職工進行以案釋法。同時督促該企業建立法務部門,既避免了對外合作中觸及違法紅線,又保障了自身的合法權益不受侵犯。
“觸動很大,多虧檢察官及時提醒,幫我們把‘壞事’變成了‘好事’。”該企業負責人說。
不到3個月時間,該企業自上而下脫胎換骨,從理念、意識、機制、行動上都發生了轉變,堅定不移地走上了依法合規經營之路。
“變則通,通則久?!?/p>
義馬市踐行新發展理念,融入新發展格局,以改革創新決勝未來,在法治的賦能護航下,如今的義馬已由資源城市蝶變為生態城市、宜居城市、創新城市、科技城市,在新時代高質量發展的賽道上跑出了“加速度”。