□統籌/仲曉菲
□河南法制報記者 劉俊鋒 王曉磊 董景婭 路夢蝶 呂棟梁 李智文/文圖
惠濟名片
惠濟區位于鄭州市主城區北部、黃河南岸、黃土高原余脈、邙山嶺下，是鄭州的“后花園”“綠肺”“大氧吧”，區名來源于轄區建于隋代的一座三孔石橋——惠濟橋，寓“平等互惠，和衷共濟”之意。惠濟區是鄭州市內生態水系最豐富的區，森林覆蓋率達42%，是“國家級生態示范區”“國家級綠色農業示范區”“全國休閑農業和鄉村旅游示范區”。
生態為先 國家戰略在此示范引領
4月7日，“平安河南沿黃行”融媒采訪組來到位于鄭州市惠濟區的鄭州黃河文化公園，這里春風沉醉，游人如織。
2019年9月17日，正是在鄭州黃河文化公園臨河廣場觀景平臺，習近平總書記眺望黃河鄭州段，但見天高水闊，林草豐茂，一片勃勃生機。
今天，“平安河南沿黃行”采訪組來到這里，沿著領袖的足跡，看到了從那一刻起發生的新的變化。
治理黃河，重在保護，要在治理。從2019年9月下旬開始，園區對可能造成污染的業態進行優化，緊挨河道的餐飲、住宿等度假區域進行拆遷，加強黃河流域生態保護。
站在炎黃廣場上，朝著炎黃二帝雕塑的方向望去，綠色的松樹、柏樹中，夾雜著一些粉色桃花。“這是去年新栽的，通過見縫插針、補植補栽，從綠化到彩化，園區正在從綠起來向美起來轉變。”鄭州黃河文化公園發展局負責人毛志明說。
黃河流經鄭州市惠濟區段的總長度約27公里，在南岸形成了近10萬畝的黃河灘區濕地。鄭州市謀劃1200平方公里的核心示范區和210平方公里的起步區，惠濟區占75%。近年來，惠濟區積極響應國家戰略，突出滎澤古城和大運河文化片區核心板塊引領，突出“自然風光+黃河文化+慢生活”，進一步加快黃河國家博物館、黃河天下文化綜合體、黃河國家文化公園、大運河國家文化公園等重大項目建設，力爭在落實黃河國家戰略進程中走前頭、作示范、創經驗。目前，惠濟區已建成16平方公里“一山美景，兩季有果，三季有花，四季常青”的邙嶺大型水土保持生態園、沿黃河長27公里寬1000米的生態防護林帶和廊道，在鄭州北部形成了綠色屏障，構筑了綠色長堤。
政法守護 黃河生態法治底色鮮明
采訪組一行來到位于鄭州市惠濟區的黃河南裹頭廣場，看到不少游客在河邊漫步。路邊的格桑花、雛菊開得正艷，灘地里青草茂密、綠樹成蔭，水面上許多鳥兒在盤旋。這些生動的元素，構成了黃河生態的底色。
保證黃河長治久安，必須以法治的方式方法。據鄭州黃河灘地公園建設發展局副局長楊利娟介紹，2020年下半年開始，惠濟區率先運用無人機技術，開發建設了黃河灘區整治可視化監管平臺，集成黃河沿線正射影像、全景視頻、灘區界線等600余個點位數據，為推進灘區“四治融合”提供了科技支撐。
惠濟區花園口鎮黨委書記耿宇輝介紹，劉某早年租用惠濟區某村一塊灘地設立化工有限公司，以經營乳化劑為名非法生產銷售農藥，在黃河灘區整治行動中，其簡易廠房被拆。為躲避執法部門的檢查，劉某在附近的小樹林深處采用按訂單夜間生產的方式持續違規經營。惠濟區公安、檢察機關及時介入辦案，最后劉某被惠濟區法院判處有期徒刑并處罰金。
惠濟區委政法委常務副書記邢繼飛介紹，惠濟區檢察院對以往辦理的破壞生態環境和資源保護刑事案件進行梳理時，發現了該案件線索，遂按照有關規定，報請鄭州市檢察院提起民事公益訴訟。該案在污染事發地惠濟區某村公開開庭審理，法院判處劉某賠償土壤修復費用119.35萬元，用于涉案場地土壤環境損害的修復。
此案是惠濟區政法機關打響“黃河保衛戰”的一個縮影。據惠濟區委常委、政法委書記李云峰介紹，近年來，惠濟區委政法委立足“北靜”發展定位，充分發揮職能作用，為加快建設黃河流域鄭州段生態保護和高質量發展核心示范區起步區提供了堅強法治保障。
法治融入 黃河文化彰顯時代魅力
記者沿黃河大堤走向鄭州黃河岸邊的花園口事件記事廣場，遠遠就看到一尊高高的碑形建筑標識，上書“河南黃河法治文化帶”幾個大字，在其方形基座上，還刻有黃河走向圖。
據了解，這是我省在河南黃河法治文化帶設立的首個示范基地建筑標識。2018年，省司法廳聯合河南黃河河務局，在700多公里的黃河河南段打造了橫貫8個省轄市的普法精品工程——河南黃河法治文化帶，并被全國普法辦命名為全國法治宣傳教育基地。
鄭州市花園口法治宣傳教育基地是我省命名的首批黃河法治文化帶示范基地。園區內有1938年6月震驚中外的中國抗戰花園口扒口碑、八角亭、抗戰浮雕墻、黃泛區、花園口事件記事廣場等歷史遺存，有黃河流域文化的河韻碑林、黃河治理成就的安瀾廣場以及黃河生態林廊道等景觀設施，是集觀光、旅游、教育、法治于一體的開放式休閑園區。
“現在，我們正依托花園口法治宣傳教育基地如火如荼地開展黃河保護法的宣傳貫徹工作。這個月，我們沿黃各鎮、街道將開展健步走、法治講座、集中宣傳等各具特色的普法活動，教育引導群眾提高保護黃河的法治意識，推動黃河保護法深入人心。”惠濟區司法局政治處主任張靜說。
生態興則文明興。惠濟區高標準、高水平推進生態文明建設，讓居民感受到藍天綠水、鳥語花香，為鄭州人民交上了一份沉甸甸的美麗答卷。
采訪札記
眼前就是“幸福河”
邙嶺逶迤，綠意盎然；大河浩渺，潮平岸闊。
群鳥飛舞，灘地豐茂；花草掩映，生機勃勃。
仲春時節，百花芳菲。鄭州黃河文化公園內，游人徜徉。
炎黃廣場前，人們無不拍照留念；“哺育”雕塑前，大家連聲贊嘆美景。
在鄭州西北角黃河母親的臂彎，一處靜謐的人間仙境，一處新辟的世外桃源，來到這里的每一個人都在盡情享受新時代的黃河自然生態所帶來的愜意。
在幾千年的華夏歷史上，黃河可不總是這樣的溫情可愛、令人親近。
幾千年的文明史，伴隨著幾千年的治黃歷史。
從大禹治水到黃河歸故，見證了民族的辛酸和血淚。
黃河三代鐵橋，接力演繹跨越黃河的歷史進程；
炎黃二帝巨像，頷首微笑贊許華夏的文明復興。
從“要把黃河的事情辦好”到“推動黃河流域生態保護和高質量發展”上升為國家戰略，“讓黃河成為造福人民的幸福河”，由治理到保護，昭示了黨治理黃河的偉大歷史進程和科學進步。
踏著領袖的足跡，我們看到了滄海桑田、歷史變遷、時代進步和人民之福；
牢記領袖的囑托，我們領悟了生態為先、歷史脈搏、人民至上和責任之重。
此情此景，可以說，“幸福河”就在我們眼前。
