“調解是讓矛盾雙方把‘氣兒’撒出來，把‘理兒’擺出來，把‘法兒’亮出來。”馬貴霞常說，“只要把群眾的事當成自家事，再硬的冰也能焐化。”她以“認真傾聽、感同身受、法理并用”為準則，用近五年的堅守詮釋了新時代基層調解員的責任與擔當。
扎根基層，以初心鑄就調解之魂
馬貴霞，女，1969年8月出生，中共黨員，現任鄭州市中牟新區（縣）姚家鎮“馬大姐調解工作室”負責人。退休前，她在中牟縣殘聯工作20余年，始終以服務弱勢群體為己任。2020年退休后，她主動投身基層調解事業，用法律、情理與智慧化解矛盾糾紛，成為群眾心中的“定分止爭人”。2024年，姚家鎮信訪維穩工作交出亮眼成績單，全年赴市以上越級訪總量實現批次、人次“雙降”，其中進京越級訪批次斷崖式下降75%、人次同比縮減33%，創歷史最優信訪排名，這背后凝聚著馬貴霞同志啃“硬骨頭”、打攻堅戰的擔當作為，她用繡花功夫，成功實現全鎮域信訪矛盾“減存量、控增量、防變量”的治理目標，織密了基層社會穩定的防護網。
自2020年扎根基層調解戰線以來，馬貴霞同志始終秉持“化干戈為玉帛”的工匠精神，躬身基層一線累計受理調解矛盾糾紛750余起，成功化解率高達98%以上。這些案件涵蓋婚姻家庭、經濟合同、勞資關系等十余個領域，她憑借敏銳洞察力與專業素養，及時將36起瀕臨激化的矛盾糾紛導入法治軌道，成功阻斷“民轉刑”事件發生；創新運用“情、理、法”三維調解法，促使356起民事糾紛通過訴前調解實現案結事了，減輕了司法系統壓力，讓司法資源能夠更合理地分配和利用。面對信訪維穩壓力，她累計穩控重點信訪人員200余人次，成功轉化重復訪、極端訪人員180余名，特別是妥善化解企業職工集體訪、越級訪案件50余件，有效筑牢社會穩定的“第一道防線”；在護航經濟發展主戰場，她累計調處涉企經濟糾紛150余起，為企業避免直接經濟損失2600余萬元，用法治力量譜寫出優化營商環境的生動篇章。
她的調解案例被河南省法院系統宣傳推廣，個人先后榮獲“河南省優秀人民調解員”“鄭州市優秀人民調解員”“中牟縣首屆金牌人民調解員”“中牟縣優秀共產黨員”等20余項表彰，并于2023年11月成立中牟縣首個以個人命名的“馬大姐調解工作室”。自調解室成立以來，收到轄區所調案件當事人贈送錦旗40余面。她已然成為姚家鎮基層治理的一面旗幟，引領著基層調解工作不斷向前發展。
心系群眾，以溫情織就民生答卷
“調解不是冰冷的判決，而是要讓群眾感受到公平正義的溫度。”馬貴霞始終將群眾利益放在首位，用真心換取信任，用行動詮釋擔當。
助弱扶困，點亮殘疾家庭希望。2021年初夏，姚家鎮十里頭村冉愛某家中傳來爭吵聲。馬貴霞循聲而入，只見一名女子被反鎖在陰暗的小屋內，目光呆滯。冉愛某抹著淚說：“兒媳有精神病，鎖起來是怕她跑丟……”馬貴霞蹲下身，輕聲安撫冉愛某：“老嫂子，咱不能用違法的方式解決問題啊。”次日清晨，她帶著冉愛某冒雨趕到縣精神病醫院，面對推諉的工作人員，她拍著桌子說：“殘疾人保障法明確規定，醫院有義務提供病歷！”最終，她墊付300元住院費，拿到診斷證明。當冉愛某接過兒媳的殘疾證時，顫抖的雙手緊緊攥住馬貴霞的手：“您是我們全家的恩人！”馬貴霞幫助冉愛某的兒媳獲得殘疾證，不僅成功打通政策落地“最后一公里”，讓黨委、政府的惠民陽光照進殘疾家庭的現實困境，更在潤物無聲中織密了社會公平正義的保障網，讓弱勢群體真切感受到社會主義制度的溫度，繪就了共建共治共享的幸福家園現實圖景。
抗疫助農，滯銷菜變“暖心菜”。2022年疫情封控期間，緒張村菜農老張望著滯銷的花菜唉聲嘆氣，馬貴霞踩著泥濘的田埂走進菜地，褲腳沾滿泥漿。她帶頭開展“黨員先鋒認購行動”，將首批200斤花菜送往環衛站時堅定地說：“泥土味就是共產黨員的初心味！”在這場與時間賽跑的“蔬菜保衛戰”中，她累計協調銷售滯銷農產品3000余斤，既守住了菜農的“錢袋子”，又豐富了市民的“菜籃子”，以“小蔬菜”架起了黨群同心的“連心橋”。
巧解心結，守護鄰里和諧。2024年春節期間，校莊村吳某與雍某因墳地糾紛險些斗毆。馬貴霞實地丈量土地，以“歷史證據+鄉風民俗”為突破口，既指出雍某違建事實，又引導吳某換位思考：“你看這墳地，是老祖宗留給子孫的念想，可別讓后代看笑話啊。”她連夜繪制“土地權屬圖”，組織雙方在田間地頭現場調解。最終，雍某主動拆除大棚，吳某讓出半米地界。兩家人握手言和時，馬貴霞從兜里掏出花生分給眾人：“來，吃點喜糖，以后都是好鄰居！”這場化解在田壟間的糾紛，不僅讓兩家族重續“世代為鄰”的佳話，更將社會主義核心價值觀融入鄉村肌理，為鄉村振興戰略注入了“和為貴”的精神內核，彰顯了新時代基層治理體系中法治與德治交融共生的生動實踐。
創新方法，以智慧破解治理難題
面對復雜多變的矛盾糾紛，馬貴霞總結出“情、理、法+N”四異工作法：因事而異、因人而異、因時而異、因地而異，結合“五心—三步—十四法”，形成了一套行之有效的調解體系。
以“情”破冰，修復家庭裂痕。在2023年盛夏那場驚心動魄的調解中，這份體系爆發出強大的治理能量。面對持刀弒親的極端場景，馬貴霞以“情感共振”切入當事人心理暗區：“張同志，那個未出世的孩子若在天有靈，定不愿見至親相殘！”當觸及青年內心最柔軟的創傷時，她立即轉入“利弊分析法”，“三年刑期空白的不只是青春，更是父母熬白的頭發和借遍全村的情債。”隨著調解進入深水區，她又切換“代際換位法”，引導父母反思“棍棒教育”對子女的心理創傷。在這場持續4個小時的“心靈手術”中，張某最終跪在父母面前：“爸媽，我錯了……”
家庭“小平安”聯結社會“大穩定”，楓橋經驗于淚水與和解中續寫了文明新篇。
以“理”服人，化解企業紛爭。針對漢豐科技園工程款糾紛，馬貴霞連續三天泡在企業查賬。她發現甲方因疫情資金鏈斷裂，乙方則急需資金發工資。調解會上，她將雙方財務報表攤在桌上：“甲方難，乙方更難。但法律規定，工程款不得拖欠農民工工資。”她提出“分期還款+以房抵債”方案，連續一周往返雙方公司游說。最終，雙方負責人在調解室相擁而泣：“馬大姐，您讓我們保住了信譽！”。這場以法為尺、以理為據的調解攻堅，不僅守護了兩家企業的商譽，更成為優化法治化營商環境的生動實踐，為地方經濟高質量發展注入法治動能。
以“法”護航，維護群眾權益。2024年12月，姚家鎮信訪辦調解室內，98名農民工因160萬元欠薪情緒激動，有人舉著“還我血汗錢”的橫幅，有人拍桌子怒吼。馬貴霞接到案件后，迅速協同勞動監察大隊、民警、欠薪專班組，共同約見公司負責人、勞務總包及各班組工人代表，深入了解了欠薪的具體原因。經過多方多次的溝通協商，最終促使雙方自愿簽訂還款協議并制定了詳細的還款計劃。龔某某等農民工在拿到拖欠已久的工資后，對調解工作表示了衷心的感謝。這場“法治護薪”行動不僅彰顯了《保障農民工工資支付條例》的剛性約束力，更將矛盾糾紛化解轉化為“六穩六保”政策的生動實踐，讓法治陽光照亮民生保障之路，為構建和諧勞動關系、維護社會公平正義樹立了標桿范例。
傳幫帶教，以匠心培育調解新軍
“調解不僅要解當下之困，更要育未來之才”。馬貴霞深知，基層調解工作的可持續發展離不開人才培養。2024年9月，在中牟縣法院“訴源治理鄉鎮巡回培訓”現場，她舉著“和諧中牟”小程序二維碼，手把手教調解員操作：“看到這個‘一鍵呼叫’按鈕了嗎？群眾掃碼就能聯系我們。”講到婚姻家庭糾紛調解時，她播放自己調解張某案的錄音：“你們聽，這里要先共情，再講理……”，現場形成可視化教學模板。
針對農村宅基地、相鄰權等高頻糾紛，獨創“現場診療”教學法。在姚家鎮某宅基地糾紛調解現場，面對情緒激動的當事人，她指導新調解員王某啟動“三級冷卻機制”：先通過遞茶送水實現物理降溫，再運用“鄉情喚醒法”引導雙方回憶鄰里互助往事，最后出示1986年土地確權圖與衛星遙感影像鎖定爭議焦點。調解結束后，她立即組織“田間復盤會”，結合《涉農糾紛調解指引》逐項分析文書制作、證據鏈構建等5個薄弱環節。
2024年以來，其帶教的2名青年調解員累計獨立承辦案件19件。這種“薪火相傳”式人才孵化機制，既傳承了新時代“楓橋經驗”精髓，更構建起基層治理現代化的人才梯隊，為姚家鎮“矛盾不出村”治理格局注入持久動能。
步履不停，法治星火照萬家
面對榮譽，馬貴霞始終保持謙遜：“調解工作沒有終點，只有連續不斷的新起點。”她帶領團隊探索“線上+線下”調解新模式，推動“和諧中牟”訴源治理小程序應用，努力讓矛盾糾紛化解“觸手可及”。她說：“只要群眾需要，我愿做一輩子的‘馬大姐’，用法治的陽光溫暖每一個角落。”馬貴霞同志用近五年的堅守，詮釋了新時代基層調解員的責任與擔當。她以法為盾、以理為器、以情為橋，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，在鄉村振興的壯闊圖景中，生動詮釋了法治中國建設的“最后一公里”，讓新時代“法治星火”照亮姚家鎮的每一條阡陌巷弄，為推進國家治理體系和治理能力現代化貢獻基層智慧。
