? ? ? ? ?河南法治報記者?朱廣亞?通訊員?馬振宇
“群眾的事,再小也是大事。”這是內黃縣司法局梁莊司法所所長李肖飛常掛在嘴邊的一句話。從矛盾糾紛化解到特殊人群管理,從法治宣傳到基層治理創新,李肖飛始終以“時時放心不下”的責任感,堅守著一名基層司法行政工作者的初心使命。
在村委大院,在田間地頭,在農家院落,總能看到李肖飛忙碌的身影。她用腳步丈量民情,用真情化解民憂,努力讓法治的陽光照進梁莊鎮的每個角落。
司法所長故事
李肖飛是一名80后的司法所長,她以女性特有的細膩與堅韌扎根基層,創新打造了“梁心調”調解品牌,帶領團隊在3個月內化解矛盾糾紛30余起,推行“村級日查周判,鎮級周匯月清”工作機制,實現轄區糾紛隱患動態清零。她用法理與溫情架起百姓調解連心橋,被轄區群眾親切地稱為“調解桌上的貼心人”。
今年3月,李肖飛來到梁莊司法所擔任所長。她立足司法行政職能,堅持嚴管與厚愛并重的原則,精準管理社區矯正對象和安置幫教人員,主動融入鎮黨委、政府中心工作,以矛盾糾紛排查化解為突破口,短短數月便創新打造了“梁心調”調解品牌,構建起“一站式受理、多部門聯動、全閉環管理”的基層治理新格局。
今年5月,一場由內黃縣司法局與梁莊鎮黨委、政府共同推動的鎮級“梁心調”矛調隊伍組建工作正在如火如荼地進行著。梁莊司法所牽頭,選拔村賢、法律顧問、網格員等10余人,組建起一支懂政策、通法律、有威望的調解鐵軍。李肖飛創新推行“村級日查周判,鎮級周匯月清”工作機制:村級調解員每日排查隱患,每周研判風險;司法所工作人員每周匯總矛盾臺賬,每月清零積案。這套“排查—研判—交辦—化解—回訪”的閉環管理體系,讓轄區90%的糾紛化解在了萌芽狀態。
6月的梁莊鎮,熱辣滾燙。這天,年逾七旬的喬某夫婦前來求助。兩位老人控訴養子張某及其妻子不僅侵占土地、拒絕贍養,還經常在家中謾罵??粗鴥晌焕先藷o助的神情,李肖飛當即作出承諾:“這件事交給我吧?!苯涍^走訪核實后,李肖飛將張某夫婦約到了村委大院。面對張某的消極情緒,李肖飛沒有簡單說教,而是先出示具有法律效力的土地證和收養證明,再從親情角度循循善誘:“如果你們的孩子將來這樣對待你們,你們會咋想?”
經過3個小時的耐心調解,張某的妻子看到手機視頻里養父啃著冷饅頭、養母含淚修補全家福相框的畫面,當場流下了眼淚。張某更是跪到地上,痛哭認錯。
目睹一家四口相擁而泣的場面,李肖飛悄悄退出了調解室。這樣的場景并不陌生,但每次親眼見證親情沖破隔閡的瞬間,都讓她更加堅定調解工作的意義。這場糾紛最終以傳統孝道與現代法治的完美結合畫上了句號。
李肖飛秉持嚴管厚愛的工作理念,在管理社區矯正對象和安置幫教人員時,既堅持法治底線,又注重人文關懷。梁莊司法所建立了“一人一檔”動態管理機制,通過定期走訪等方式嚴格落實監管措施;創新開展“五個一”幫扶工程,即一次心理疏導、一份就業規劃、一項技能培訓、一個幫扶小組、一套應急預案,對違反規定的社區矯正對象或安置幫教人員堅決依法處理,對表現良好的積極協調就業崗位、創業貸款等幫扶政策。李肖飛和團隊用法治的剛性和幫扶的柔性,筑牢了梁莊鎮的平安防線。
如今,“有事找李所長”已成為轄區群眾的共識,而李肖飛帶領團隊打造的“梁心調”調解品牌,也正成為新時代“楓橋經驗”在內黃縣的生動實踐。
對話
記者:您如何看待現在負責的司法所工作?
李肖飛:司法所是基層法治建設的前沿陣地,司法行政工作人員是群眾信賴的法治守護者。作為基層矛盾糾紛化解的“第一道防線”,梁莊司法所通過“村級日查周判,鎮級周匯月清”機制;通過打造“梁心調”調解品牌整合村賢、法律顧問等力量,用“鄉情+法律”解決糾紛;開展法律服務進企業、普法進鄉村活動,推動遇事找法成為群眾習慣。司法所的生命力在于貼近群眾,通過田間地頭調解、網格化管理,主動發現矛盾糾紛隱患;針對土地糾紛、贍養糾紛等農村地區高發糾紛,建立行業性調解室,用專業力量去精準化解。
記者:對于司法所未來的工作,您有哪些新的規劃和展望?
李肖飛:結合基層治理需求,我們將聚焦數字化、專業化、預防化三個方向。
一是以數字化賦能調解。升級矛盾糾紛數據庫,分析轄區高頻糾紛類型,提前發布風險提示;開發在線調解預約、法律問題智能答疑功能,讓群眾不用跑到司法所就能問問題、化解糾紛。二是以專業化提升隊伍水平。整合鄉賢、“五老”人員、律師、退休法官等力量,建立“專業調解員+志愿者”復合型隊伍,針對不同類型的糾紛,精準匹配調解力量;建立調解案例反思檔案,復盤調解未成功案例,總結情緒安撫技巧、利益平衡方法,提升隊伍實戰能力。三是抓好源頭預防。針對農村土地流轉等易發糾紛領域,聯合村委會制定村規民約,明確村民權利義務;深入推進“法治示范村”創建,通過“法律明白人”培養計劃,增強村民法治意識,從被動調解轉向主動預防。