? ? ? ?河南法治報記者?朱廣亞?通訊員?程彬
腳上沾滿泥土，心中裝著百姓，肩上扛著責任。初見林州市司法局東姚司法所所長李國慧，她自信開朗的笑容、大方從容的姿態，讓人瞬間便放下了拘謹，一見如故。
在基層司法所工作多年，李國慧始終堅持在人民調解工作中尋求“情理法”三者融合，并通過不斷探索實踐，總結提煉出了“情理法”三字工作法。李國慧始終相信，調解員的腳下沾了多少泥土，心中就沉淀多少責任與擔當。
司法所長故事
鄉土社會，“情”字為要。面對農村地區鄰里糾紛，李國慧堅持將“情”字貫穿調解始終。
一條胡同5戶人家，東側4戶向調解委員會反映西側索某私自在自家宅院東邊砌了一堵墻，致使他們4戶進出不便，只能繞道通行。受理案件后，李國慧深入了解了糾紛原委。原來，20世紀90年代，索某蓋房后，東側幾戶也陸續抬高地基蓋房，新建房屋高于索某家的房屋，還未預留風道。每逢雨季，雨水便順著鄰居郝某家的屋檐流向索某家，導致索某家的東墻一直洇水，給索某及家人的生活帶來諸多不便。一氣之下，索某就在宅院東邊又砌了一堵墻。
調解過程中，索某提出5萬元的賠償金額，而東側4戶堅持要求直接拆除這堵墻。調解員向東側4戶表明利害關系后，郝、李兩戶態度有所松動，但最東側兩戶仍不愿讓步，選擇退出調解程序。李國慧協調鎮政府和調解委員會工作人員前往索某在鄭州市經營的店鋪協商，但其仍堅持5萬元的賠償底線。
面對僵局，李國慧迅速梳理爭議焦點：是否賠償以及每戶承擔的賠償金額。根據民法典相關規定，李國慧明確了處理相鄰關系的原則和賠償責任。鎮政府、村委會主動擔當，承擔了1.5萬元的賠償金額，郝、李兩戶均攤余下的3.5萬元。經過調解員的耐心疏解，雙方均表示認同這一方案。隨后，各方達成調解協議，糾紛得以化解。
化解損害賠償類糾紛，李國慧認為關鍵在于厘清事實與認定責任。她始終認為調解室在田間，堅持讓事實在陽光下說話。
某村村民劉某與閆某系多年鄰居，兩家間隔六七米。今年6月，閆某修建西屋散水時，為方便施工砍斷了劉某家梨樹的部分樹枝。劉某要求閆某賠償損失，閆某不肯，雙方因此產生糾紛。受理案件后，李國慧協調包村干部及村級調解員一同前往現場走訪查看，發現雙方在侵權責任的認定及賠償金額方面存在分歧。李國慧遂采用背靠背的方式著手開展調解工作，告知雙方這棵梨樹為劉某的合法財產，閆某砍斷樹枝時若未獲劉某明確同意或超出必要范圍，則構成侵權。考慮到后續施工問題，李國慧建議閆某就散水修建高度、寬度與劉某協商一致。兩家多年鄰里情誼實屬不易，閆某雖事先征得劉某家人的同意，但只能證明其非故意侵權，且口頭同意缺乏書面證據支持，因此僅可減輕賠償責任而非免除責任。李國慧“情理法”并用，最終促成雙方達成調解協議。
復雜糾紛往往牽涉多方，調解工作就不能單打獨斗。李國慧積極構建聯動聯調機制，匯聚各方專業力量，力爭共同推動疑難糾紛圓滿化解。
社區矯正對象劉某某資金緊張，同為工友的李某甲便以自己名義為其在銀行貸款10萬元，并以劉某某的養豬場和汽車作為擔保。李某甲家人得知此事后與劉某某產生矛盾，經多次協商未果，便以李某甲精神有問題、劉某某在詐騙為由報警。今年3月，劉某某想通過調解了結此事。但因此事可能涉嫌刑事犯罪，司法所無權直接受理，李國慧便前往轄區派出所了解情況。派出所民警證實劉某某曾向李某甲出具了一張10萬元的借條，因此該案并不符合詐騙罪的要件，可以著手調解。
受理案件后，李國慧立即進行情況調查。李國慧向劉某某告知相關利害關系，并建議其一次性清償貸款。隨后，李國慧又到李某甲家中走訪，了解李某甲夫妻的顧慮。經過李國慧的釋法說理，雙方態度緩和，李國慧趁熱打鐵現場普法，為雙方講明權利義務，最終促使雙方達成調解協議。協商結束后，李國慧還陪同雙方前往銀行，見證劉某某清償10萬元貸款的本金及利息。至此，這起糾紛圓滿化解。
對話
記者：在基層，司法所如何介入婦女兒童權益保護案件并提供幫助？
李國慧：在基層，司法所主要從三個方面介入：一是加強預防排查，定期開展婦女權益保護、預防未成年人犯罪等主題普法宣傳活動，增強婦女兒童維權意識，同時定期與鄉鎮政府聯合開展婚戀家庭糾紛大排查活動，發現矛盾苗頭及時調處化解；二是提供法律服務，發揮一站式法律服務中心和村（居）法律顧問職能作用，凝聚專業力量，針對婦女兒童等群體提供免費法律咨詢服務，明確當事人權益與維權途徑；三是主動協作配合，發現侵害線索（如家暴、虐待）后及時通報公安、婦聯、民政部門，協同處置與庇護安置。
記者：在司法所長這一崗位上，女性身份是否給您帶來了獨特的優勢？
李國慧：作為一名女性司法行政工作者，外柔內剛是開展工作的獨特優勢。面對當事人時，洞察和共情的能力是破冰的基礎。我們要善用傾聽，與當事人的情感需求和顧慮產生共鳴，快速建立當事人對司法所工作的信任。面對工作中的疑難問題，我不會畏首畏尾，會積極解決，主動對接各部門力量，該擔的責任主動擔，從不怕“硬骨頭”、復雜事，相信辦法總比困難多。
