2025年，河南首次將體育領(lǐng)域納入全省重點(diǎn)民生實(shí)事。這不僅是政策清單上的一項(xiàng)新增內(nèi)容，更標(biāo)志著體育公共服務(wù)正式被置于惠民生、暖民心、促發(fā)展的關(guān)鍵位置。
?
一年來，圍繞“健身去哪兒”“如何科學(xué)健身”等群眾關(guān)切，河南體育民生實(shí)事交出了一份有溫度、見實(shí)效的答卷，呈現(xiàn)出從硬件建設(shè)向長效運(yùn)營、從單一供給向融合創(chuàng)造價(jià)值的發(fā)展趨勢。
2月9日，在河南省政府新聞辦召開的“實(shí)事惠民生 溫暖滿中原”系列第十場新聞發(fā)布會(huì)上，河南省體育局副局長孫曉紅介紹，2025年，全省公共體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放129個(gè)，新建滿足全齡段人群需求的多功能運(yùn)動(dòng)場150個(gè)，國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)32.7萬余人次，人民群眾的體育獲得感、幸福感持續(xù)增強(qiáng)。
?
從“建設(shè)交付”到“運(yùn)營服務(wù)”
讓民生設(shè)施“活”起來
?
過去，群眾關(guān)心的是健身設(shè)施 “有沒有”；如今，工作重心已明顯轉(zhuǎn)向 “好不好用”“受不受歡迎”。
?
河南省體育局群眾體育處處長孫甜甜介紹，在公共體育場館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放方面，相關(guān)要求明確各場館年開放天數(shù)不少于330天，周開放時(shí)長不少于35小時(shí)。2025年，全省納入考核的129家體育場館，平均開放天數(shù)達(dá)到343天，較2024年增加8天。
?
更值得關(guān)注的是運(yùn)營模式的創(chuàng)新。
?
洛陽市將281個(gè)社區(qū)體育公園統(tǒng)籌納入服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推出“365元年卡”等低價(jià)惠民產(chǎn)品，并舉辦“洛陽球王”等嵌入式賽事，年接待超千萬人次，實(shí)現(xiàn)場館利用與群眾參與的雙贏。
?
鄭州市通過“鄭好辦”App，實(shí)現(xiàn)智能門禁、在線預(yù)約等功能，讓場館管理更智能、群眾使用更便捷。這標(biāo)志著河南體育民生工作，正從“建設(shè)一個(gè)場地”向“運(yùn)營一項(xiàng)持續(xù)服務(wù)”不斷深化。
?
體育民生項(xiàng)目不再僅僅是提供健身空間，更被賦予促進(jìn)健康、融合社區(qū)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、參與治理等多元價(jià)值。
?
焦作市建成體育醫(yī)院運(yùn)動(dòng)康復(fù)中心，將國民體質(zhì)監(jiān)測納入體衛(wèi)融合體系，探索慢性病運(yùn)動(dòng)干預(yù)路徑，凸顯“體育促健康”的深層價(jià)值。濮陽市范縣多功能運(yùn)動(dòng)場建成后，隨即舉辦社區(qū)暨農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，吸引上萬人次參與，成為凝聚社區(qū)的重要平臺(tái)。漯河市通過引進(jìn)高水平賽事，既提升了場館利用率，也有效拉動(dòng)了賽事經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些實(shí)踐表明，體育設(shè)施正日益成為創(chuàng)造社會(huì)綜合效益的重要節(jié)點(diǎn)。
?
從“單一功能”到“多元融合”
破解空間與需求難題
?
在土地資源緊張的背景下，河南積極探索“融合”與“激活”路徑。
?
一方面，通過“你點(diǎn)我建”暢通民意渠道，精準(zhǔn)對接群眾健身需求；另一方面，巧用城市“金角銀邊”，將閑置空地、廢棄廠房、公園綠地等改造為便民實(shí)用的多功能運(yùn)動(dòng)場地。
?
鄭州市體育局黨組書記、局長李雅介紹，根據(jù)不同年齡、不同區(qū)域群體的需要，鄭州精準(zhǔn)配置體育設(shè)施。在老舊小區(qū)，重點(diǎn)配建適老適幼的全民健身路徑；在學(xué)校周邊，增加籃球、乒乓球等青少年喜愛的項(xiàng)目場地；在新開發(fā)區(qū)域，嚴(yán)格落實(shí)體育設(shè)施與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)。同時(shí)，積極與園林、城建、規(guī)劃等部門協(xié)同，推動(dòng)體育設(shè)施融入公園、綠地等公共空間。
?
目前，鄭州市已在世紀(jì)公園、西流湖公園、青少年公園等12處公園及濱水區(qū)域，嵌入式配建多功能運(yùn)動(dòng)場地，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)休閑與體育健身的融合。
?
構(gòu)建高水平全民健身
公共服務(wù)體系
?
堅(jiān)實(shí)的資金保障，是體育民生實(shí)事落地見效的重要基礎(chǔ)。
?
為確保免費(fèi)或低收費(fèi)體育場館供給民生實(shí)事順利推進(jìn)，河南積極爭取中央補(bǔ)助資金5906萬元，專項(xiàng)用于體育場館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放；同時(shí)從省級(jí)留用體彩公益金中安排4500萬元，重點(diǎn)支持多功能運(yùn)動(dòng)場建設(shè)。
?
河南省體育局體育經(jīng)濟(jì)管理處處長王海新表示，這些資金不僅為設(shè)施建設(shè)提供了直接補(bǔ)助，更通過統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、明確工作要求，有效引導(dǎo)和帶動(dòng)了市、縣級(jí)財(cái)政及社會(huì)資金的配套投入。
?
2026年，河南將持續(xù)強(qiáng)化資金保障，計(jì)劃從省級(jí)部門留用體彩公益金中安排1.35億元，用于建設(shè)多功能運(yùn)動(dòng)場、智能健身驛站等小型健身設(shè)施，建成后預(yù)計(jì)可新增體育場地面積12.4萬平方米以上，為全民健身活動(dòng)和各類賽事開展夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。
?
“2026年還將發(fā)放1200萬元體育消費(fèi)券，推動(dòng)更多中小場館免費(fèi)、低收費(fèi)向社會(huì)開放。”孫曉紅介紹。
?
展望2026年，河南體育民生發(fā)展藍(lán)圖清晰明確：設(shè)施上，新建超過300個(gè)小型健身設(shè)施，推動(dòng)136個(gè)公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放；服務(wù)上，深化體衛(wèi)融合，推動(dòng)體育健康服務(wù)從“測體質(zhì)”轉(zhuǎn)向“促健康”；活動(dòng)上，依托省運(yùn)會(huì)、全民健身大賽、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等系列賽事，構(gòu)建高水平、多元化的賽事活動(dòng)體系。
?
一系列資金投入與政策舉措，將進(jìn)一步激發(fā)群眾健身消費(fèi)活力，推動(dòng)體育民生持續(xù)提質(zhì)增效。（大 慶）
?
