剛滿月的欣欣（化名）被送到河南省南陽市社會福利院時，診斷出患有新生兒肺炎。進一步檢查又發現她肝臟腫瘤占位，情況十分危急。在彩票公益金“孤兒醫療康復明天計劃”項目資助下，欣欣住進兒童ICU，并接受了肝臟腫瘤切除手術。如今，處在學說話階段的她健康成長，用稚嫩的童音分享自己對世界的好奇與向往。
一個孩子的重生，折射出河南彩票公益金的溫暖力量?！笆奈濉币詠?，河南省財政廳堅守“來之于民、用之于民”的理念，積極籌集彩票公益金，加大社會公益事業投入，提高財政資金效能，推動彩票公益金成為改善民生福祉、促進社會事業發展的積極力量。
1 規范管理提質增效
“十四五”期間，河南省彩票銷售規模穩步增長，公益金籌集能力持續提升，累計銷售彩票1386億元，籌集彩票公益金超350億元，為社會公益事業發展提供堅實的資金支撐。
在資金管理上，河南省以制度化、規范化、精細化為抓手，構建起全流程、多層次的彩票公益金管理監督體系。省財政廳會同民政、體育部門制定完善《河南省彩票公益金管理辦法》等制度，明確部門職責和資金收繳管理、分配使用等各環節要求。與此同時，彩票公益金使用部門制定具體資金使用管理辦法和實施方案，為規范彩票公益金管理提供制度保障。
河南省還積極完善全流程績效管理體系，對申請納入彩票公益金支持的重大項目，開展事前績效評估，從源頭杜絕低效、無效資金配置。對已納入支持范圍的項目，依托預算管理一體化系統，加強對績效目標實現程度和預算執行進度“雙監控”。加強在線監控和績效評價結果應用，實施獎優罰劣，切實提高資金使用效益。每年選取部分彩票公益金項目納入財政重點績效評價，2025年調減相關部門彩票公益金預算超1億元。
2 傳遞公益溫暖正能量
圍繞“扶老、助殘、救孤、濟困”宗旨，河南省將彩票公益金精準投向養老服務、兒童福利、殘疾人救助等重點民生與社會事業領域，切實解決人民群眾急難愁盼。
——筑牢養老服務體系，托起幸福“夕陽紅”。省財政廳會同民政、衛生健康、人社部門研究出臺《關于財政支持居家社會基本養老服務體系建設與發展的實施意見》，“十四五”期間統籌安排彩票公益金22.6億元，支持建設城市街道養老服務中心、社區日間照料中心、農村縣級特困供養機構、老年助餐點等，搭建市縣智慧養老服務平臺，支持23萬戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造，養老設施總量達到2.3萬個，滿足老年人多層次、多樣化養老服務需求。
作為人口大省，截至2024年末，河南60歲及以上老年人口已達2038萬人，占總人口的20.8%，老年人口基數大、增速快、高齡化趨勢明顯，失能、半失能老人對醫養結合服務需求日益凸顯。為進一步提升醫養結合機構綜合服務能力，省財政廳、衛生健康委、民政廳密切配合、協同發力，在“十四五”期間持續實施彩票公益金支持醫養結合項目建設，累計下達補助資金9.7億元，支持醫養結合建設項目270余個，帶動社會資本投資近70億元，有效提升了全省醫養結合服務能力和管理水平。
例如，博愛縣金城醫養中心是一所集醫、康、護、養及安寧療護于一體的公立非營利性醫養結合機構，2021年獲得省級彩票公益金補助392萬元。借助補助資金改擴建后，該中心新增護理型床位75張，建筑面積增至3768平方米，軟硬件水平實現全方位提檔升級。成立6年多來，該中心累計入住老人超600名，幫助1000余個家庭解決后顧之憂。
——關愛特殊群體，傳遞公益正能量。河南省籌集安排彩票公益金3329萬元，支持75家未成年人救助保護機構建設，促進兒童福利領域機構優化提質和創新轉型；籌集安排彩票公益金13億元，支持0—6歲殘疾兒童康復救助及早期干預試點，為21.3萬余人次殘疾兒童提供基本康復服務，實現有需求殘疾兒童應救盡救目標。
“孤兒醫療康復明天計劃”項目面向殘疾孤兒開展全覆蓋手術矯正，有效改善了殘疾孤兒生存發展條件。河南各級民政部門通過該計劃共救治、康復孤殘兒童1.1萬余人次，幫助眾多像欣欣一樣的“折翼天使”重獲新生。
針對精神障礙患者康復需求，河南省深入推進“精康融合行動”，組織開展社區融合活動、小組活動、個案服務，通過系統化、多樣化的康復干預手段，有效提升服務對象的生活自理能力、社會適應能力和心理健康水平，幫助其逐步實現社會融合。目前，河南省已初步建立市、縣、鄉三級精神障礙社區康復服務體系，“精康融合行動”累計服務精神障礙患者54.4萬人次。
例如，靈寶市因地制宜大力發展月季嫁接、桑蠶養殖、蔬菜種植等農療項目，幫助精神障礙患者提升康復信心、融入社會。目前，參與農療項目的患者平均每月能夠獲得300元左右的收入，為農村地區精康服務提供了可復制、可持續的“靈寶方案”。
3 推動體育事業高質量發展
河南省彩票公益金以“補短板、惠民生、興體育”為導向，助力體育強省建設，有力推進全省體育事業高質量發展。
——著眼群眾需求，支持全民健身事業。累計投入11億余元，著眼解決群眾“健身去哪兒”難題，實施“國球進社區”“國球進公園”工程，支持建設體育公園、全民健身中心、多功能運動場、足球場地等設施，新建全民健身活動中心33個，新增健身步道1547公里，全省累計建成乒乓球場地11.62萬個、體育公園83個，城市社區全面建成“15分鐘健身圈”。
近日，集科技感與實用性于一體的新型戶外智能健身器材在洛陽市牡丹公園正式“上崗”，吸引眾多市民前來打卡。該項目由2025年省級體育彩票公益金資助100萬元建成，洛陽這樣的項目有4個。與傳統健身器材相比，這些設備搭載高精度傳感器與高清顯示屏，市民在運動的同時不僅可以通過高清顯示屏實時查看運動次數、運動時長、消耗熱量等數據，還能通過掃碼綁定手機App獲取個性化健身計劃與動作糾錯指導。
“以前借助傳統的健身器材鍛煉只能憑感覺，缺乏針對性，現在看著屏幕上實時顯現的運動數據，練得更有方向了?！奔易√拼迳鐓^的李先生告訴記者。
“十四五”以來，河南投入省級體育彩票公益金8.04億元，支持全省全民健身設施器材建設完善。經初步統計，全省體育場地總數達到35.63萬個，人均體育場地面積達到2.89平方米，公共體育場館免費、低收費由44個增加至129個，年均接待人次居于全國第4位。
同時，河南省累計投入彩票公益金超4億元，豐富群眾賽事活動，擴大全民健身賽事活動的參與度和覆蓋面。例如，洛陽市新安縣將體育賽事與當地農特產品展銷相結合，通過線上線下渠道推廣新安特色農產品和非遺文化，直播間帶貨銷售額150萬元，實現了體育與農業、文旅的深度融合。
此外，持續提升科學健身指導服務，培養壯大社會體育指導員隊伍，組織開展“走基層送健康”全民健身志愿服務，每年服務群眾超10萬人次。支持190個基層國民體質監測站點與醫療服務機構合作，每年為25萬人次以上群眾提供體質測定、運動能力評定、運動健身指導等方面服務。
——加強體教融合，扶持體育后備人才。為優化青少年體育賽事活動供給，河南省累計投入2.8億元，支持籌辦省十四運會，組隊參加第一屆全國學生（青年）運動會、全國青少年陽光體育大會、全國青少年三大球運動會、第一屆全國青少年田徑運動會，開展“奔跑吧·少年”主題健身活動和冠軍進校園活動，每年參與青少年達到80余萬人次，持續增強青少年健身主動性。
同時，河南省累計投入2億元，支持全省創建11個省市聯辦重點后備人才基地、11個金牌教練工作室、60所體教融合試點學校，推動“縣縣有體?！痹圏c，進一步加強市級體校建設，不斷完善基層訓練網絡，為競技體育提供人才支撐。實施“雛鷹教練員培養”計劃，舉辦省級體育傳統特色項目學校體育教師培訓，選拔教練員和縣鄉體育教師實施專項培養，培訓體育教師、教練員超3000人次，基層執教能力顯著提升。（大 慶）
