? ? ? ?□河南法制報記者?吳倩?通訊員?潘正軍/文圖
生活不止眼前的茍且，還有詩和遠方。
“走，到鞏義看濕地去！”隨著鞏義轄區內黃河濕地治理的成效日漸顯現，天河龍灣小三亞、河洛交匯神都山、太極八卦神南嶺等一批獨具特色的景觀愈發亮麗，到鞏義濕地“來一次說走就走的旅行”，已成為越來越多的鄭州市民乃至更多周邊群眾的首選。
近年來，鞏義市檢察院堅持以習近平生態文明思想為指導，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”科學理念，深入踐行習近平總書記關于推動黃河流域生態保護和高質量發展重要講話精神，嚴格落實最高檢、省檢察院以及鄭州市檢察院的工作部署，以“嚴管、嚴防、嚴查、嚴處”四嚴模式，持續加強黃河濕地自然保護區的保護與管理工作，相繼開展了打擊非法采砂、“綠盾”自然保護區專項監督等行動，濕地生態環境得到根本性的改善，“水清、河暢、岸綠、景美”的濕地景觀正以更高的標準呈現在世人面前。
? ? ? ? 雷霆“護濕”?扎實開展專項整治行動
“幾年前，這里原是一片燒烤農家樂集聚區，尤其是夏秋時節，家家生意都很火爆?！?月16日，河南法制報記者跟隨鞏義市檢察院檢察官在該市河洛黃河灘區采訪，該院公益訴訟檢察部主任李紅超指著一片區域說。
2019年，在“攜手清四亂?保護母親河”專項行動中，鞏義市檢察院通過督促相關職能部門開展“雷霆行動”，在短時間內就依法將這一片的飯店、游樂場和KTV全部拆除。
而今，在這長約400米的區域內，楊柳婆娑，綠草如茵，不絕于耳的蟬聲一陣緊似一陣，順著河風飄向遠方。
據介紹，鞏義市黃河濕地資源豐富，屬內陸永久性河流濕地，是我國中部地區重要的河流濕地之一。鞏義黃河濕地自然保護區設立于2004年11月，隸屬于鄭州黃河濕地省級自然保護區，總面積13.26萬余畝。
2019年以來，根據上級檢察院開展“攜手清四亂?保護母親河”專項行動的部署和黃河流域生態保護和高質量發展的要求，鞏義市檢察院積極行動，針對發現的80余件涉黃河濕地范圍內的“亂占、亂堆、亂建、亂放”問題線索開展綜合整治，相繼開展了打擊非法采砂、“綠盾”自然保護區監督等專項行動。同時，為擴大“清四亂”成效，鞏義市檢察院將黃河保護延伸到黃河流域河湖生態保護，針對黃河流域的河湖周邊垃圾隨意傾倒、污水直排等問題，發出檢察建議50余件。
據統計，2019年以來，鞏義市檢察院共督促拆除各類構筑物、建筑物47萬余平方米；督促拆除保護區范圍內采砂場點管理用房3000余平方米、采砂管道5000余米，清理沙堆20余萬立方米，現場拆解非法采砂船只33艘；督促拆除黃河灘區內大小飯店12家、跑馬場3家、餐廳游船3條、游樂場及KTV4家；督促清退整改魚塘168個約2210畝。
長效“治濕”?深入推動制度化保護
在鞏義黃河濕地內穿行，清晰而醒目的界樁、界碑和標牌隨處可見。
2019年5月，鞏義市檢察院接到省檢察院交辦線索，稱該市七里鋪村灘區內有一處總占地8畝、磚混650平方米的違建養殖場。
“介入案件后，我們從法律與政策等方面與相關職能部門進行了溝通，他們表示希望檢察機關用法治力量推動問題合法依規解決?！鞭k案檢察官介紹，該院和相關職能部門多次到現場進行調查了解，向當事人釋法說理、講明政策，當事人表示同意拆除。
同時，該院還分別向相關職能部門發出檢察建議，并與該市河長辦、河務、林業、環保等部門溝通協調，對養殖場及附屬設施進行了丈量、確定了拆除面積、簽訂了補償協議，隨后由所屬鎮政府對涉案建筑物進行了拆除，共同推動問題徹底解決。
為做好黨委、政府的法治助手，鞏義市檢察院與相關職能部門聯合會簽了《關于進一步細化“河長+檢察長”機制加強河湖生態環境常態化治理保護的實施意見》《鞏義市全面推行“林長+檢察長”制工作方案》《鞏義市生態環境損害賠償資金管理辦法》等文件，實現了行政執法和檢察法律監督的有效銜接，構建了協調有序、監管嚴格、保護有力的山水林田河生態資源協作聯動機制。
檢察干警與其他職能部門工作人員聯合巡查
? ? ? 據鞏義市河長辦的張海勇介紹，在該案辦理之初，因為涉案地段沒有明確的界碑，當事人對“違建”的定性并不認可，這給案件的辦理增加了難度。
該案辦結后，為避免類似情況再次發生，在檢察機關的建議下，鞏義市河務、林業等單位嚴格按照設立標準，重新設置了黃河濕地自然保護區的界樁、界碑，共設置區碑10座、界碑20座、界樁300個、核心區緩沖區界樁150個、核心區禁止入內及巡護路標識牌100個、法律法規宣傳欄10座，為保護區貫徹落實“依法治區、依法管區”的保護管理方針奠定了堅實的基礎，推動濕地管理工作逐步走上精細化的發展道路。
為切實加強黃河流域生態環境資源保護檢察工作，鞏義市檢察院還與孟州市檢察院、濟源市檢察院、新安縣檢察院、洛陽市孟津區檢察院聯合會簽《關于建立黃河流域生態環境資源保護跨區域檢察協作機制的意見》，統籌上下游、左右岸力量，發揮好檢察機關一體化機制優勢，樹立“一盤棋”思想，更好地服務黃河流域生態保護和高質量發展。
此外，2018年鞏義市還建成了鄭州黃河濕地保護區首個黃河濕地管理站，并建立了市、鎮、村三級聯防聯控機制。2019年，在檢察機關的建議下，鞏義市政府又投資150萬元，在保護區內建成重點區域全覆蓋的視頻防控系統，實現了人防技防有機結合。
源頭“重濕”?深入推動濕地觀念入腦入心
鞏義市黃河與伊洛河交匯處東南側有一處民眾休憩游玩的好去處，這就是以宣傳科普洛汭文化和濕地知識為主的洛汭生態文化區——濕地科普館?！斑@里被團市委列為‘鞏義市少年兒童校外實踐基地’，同時還是鞏義市‘林長+檢察長’和‘林長+法院院長’生態司法宣傳教育基地?！膘柫x市黃河濕地自然保護中心主任王惺惺介紹，“截至目前，科普館已接待1萬余名中小學生陸續前往參觀學習?，F在，科普館正在緊張升級改造中。”
王惺惺介紹，濕地科普館主要以濕地知識為核心，讓廣大市民，尤其是少年兒童從小就了解濕地知識、感受濕地生態。
為增強廣大人民群眾參與濕地保護的責任感和積極性，鞏義市檢察院每年都要充分利用“世界濕地日”等重要節點，聯合相關單位人員到濕地公園開展形式多樣的宣傳活動。
經過長期堅持不懈的環境整治和生態恢復，鞏義市黃河濕地自然保護區生態環境煥然一新，吸引著國家一級保護動物黑鸛、二級保護動物大天鵝等百余種遷徙鳥類“做客”鞏義，被央視新聞直播間和國際頻道等各大媒體爭相報道。目前，保護區內現有黑鸛棲息地3處、大天鵝棲息地7處，其他遷徙鳥類棲息地20余處，在冬季鳥類遷徙期間僅大天鵝就有2000余只，其他鳥類已達數萬只。
藍天碧水間，蘆葦蕩隨風搖擺，一群小天鵝悠閑自在地徜徉在水面上。據王惺惺介紹，每年初冬時節，鞏義市黃河濕地自然保護區都會迎來數萬只候鳥遷徙越冬?！斑@是全體市民‘濕地意識’普遍增強的結果，與檢察機關的工作密不可分?！彼f。
“鞏義市檢察院將繼續立足檢察職能，緊緊依托‘河長+檢察長’‘林長+檢察長’等工作機制，持續推動鞏義黃河濕地保護工作再上新臺階。相信鞏義黃河濕地必將成為越來越多人的‘詩和遠方’?！膘柫x市檢察院黨組書記、檢察長黃德清說。
