□河南法治報記者 路夢蝶 通訊員 曹源源/文圖
今年以來,遂平縣檢察院扎實開展“高質效檢察管理年”活動,堅持樹牢檢察業務管理現代化理念,落實落細各層次、各環節管理舉措,以高水平業務管理保障和促進“高質效辦好每一個案件”,該院辦理的5件案件入選全省檢察機關優秀案例、典型案例。該院還被評為全省、全市“先進基層檢察院”。

召開檢委會會議,研究重大法律監督事項并提出決策指導意見
辦案與管理并重強化司法規范
遂平縣檢察院多次要求,業務管理是全院、全員的共同責任,明確崗位、機構、部門的管理職責,切實扭轉“重辦案、輕管理”的傾向;突出檢察長是檢察業務管理第一責任人、檢委會是檢察業務管理重大議事決策機構的職責定位,強化二者對檢察業務的宏觀管理。該院豐富黨組理論學習中心組和檢委會學習內容,通過共讀《檢察日報》、加強案例研討、出臺制度匯編等措施,夯實理論基礎,引導辦案人員做實“從政治上著眼、從法治上著力”;充分發揮檢委會議事、議案的決策功能,加強對業務數據的統計分析和研判運用,在對重大法律監督事項研究后提出決策指導,對上級院部署的重大、專項業務活動進行深度推進和總結,為高質效辦案提供科學決策。此外,該院發揮案管部門業務管理專門機構樞紐作用,加強數據統計分析、流程監控、案件質量評查,進一步暢通辦案流程,優化資源配置,強化司法規范。
近年來,在上級院組織的案件評查中,該院無案件被評為瑕疵案件、不合格案件。
監督與指導銜接提升案件質效
該院明確業務管理目標導向,通過有力指導推動問題解決,打通工作難點、堵點,踐行“在業務管理中抓業務指導、在業務指導中加強業務管理”;建立每月業務會商講評機制,及時發現能夠反映辦案趨勢性、動態性、苗頭性的問題,案管部門對辦案質量問題進行重點提醒,業務部門認領問題后具體分析,檢委會集中研究,形成齊抓共管大格局;建立業務部門負責人管理責任清單,加大對本部門案件法律適用、程序性事項、法律文書規范性等內容的把關管控力度;匯編印發各條線領導講話精神、工作要點及專項活動內容,確保有效貫徹落實上級決策部署;建立業務指導督辦機制,將流程監控、案件評查、信訪申訴案件反向審視納入業務管理指導督辦體系,對評查和審視過程中發現的辦案瑕疵、工作作風等問題進行預警提醒,督促整改到位。
2024年以來,該院對14件信訪案件開展反向審視,結合審視發現的問題,向3名檢察官發出提示函并跟蹤督辦。在賈某某信訪案中,該院與公安、法院共同開展反向審視,在聯合監督中促進執法司法規范,凝聚法治合力。
管案與管人結合推進一體履職
該院圍繞保障和促進高質效辦案,重視人在業務管理中的作用,一體推進管案與管人相結合;加強繁簡分流工作統籌,堅持快慢分道,并加大對復雜疑難案件、監督類案件等的會商研判力度,確保案件辦準、效率提升、監督剛性;緊盯重點案件,建立涉黑惡、電詐案件“部門主任+檢察官”辦案團隊,充分發揮檢察官的集體智慧;對矛盾化解難度大、存在信訪風險的案件,實行“分管院領導+檢察官”辦案模式,由入額院領導包案指導、跟蹤督辦。
此外,該院注重提升隊伍業務素能,實行“傳幫帶”師徒結對,常態化開展跟庭觀摩評議活動,在實戰實訓中提升檢察官能力;明確激勵導向,對在一體化履職、訴訟監督、典型案例、監督線索移送、數字檢察、業務競賽等方面取得明顯成績的集體和個人,及時進行表彰獎勵,為高質效履職辦案立標定向。