河南法治報(bào)記者 翟國(guó)明/文圖
光山縣人民醫(yī)院積極探索法治醫(yī)院建設(shè)路徑，將法治理念貫穿醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)全過(guò)程。近日，記者走進(jìn)光山縣人民醫(yī)院，通過(guò)對(duì)光山縣人民醫(yī)院黨委書(shū)記楊揚(yáng)的專(zhuān)訪(fǎng)，深入探尋該院在法治醫(yī)院建設(shè)方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與顯著成效。
記者：在法治醫(yī)院建設(shè)過(guò)程中，光山縣人民醫(yī)院如何構(gòu)建科學(xué)頂層設(shè)計(jì)，保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)？
楊揚(yáng)：法治是醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。我們堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，成立了由我擔(dān)任組長(zhǎng)的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員涵蓋黨政辦、法制、醫(yī)務(wù)、護(hù)理等12個(gè)核心部門(mén)負(fù)責(zé)人，形成“黨委統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)同”的高效工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，系統(tǒng)謀劃三年法治建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施方案，將任務(wù)細(xì)化為8大類(lèi)32項(xiàng)具體指標(biāo)，明確責(zé)任科室和完成時(shí)限，實(shí)現(xiàn)“掛圖作戰(zhàn)”。
為強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)支撐，醫(yī)院設(shè)立法治監(jiān)督科，配備3名專(zhuān)職法務(wù)人員，構(gòu)建起全流程風(fēng)險(xiǎn)防控體系。近3年來(lái)，法務(wù)團(tuán)隊(duì)累計(jì)審核合同450余份，出具法律意見(jiàn)書(shū)80余份，從源頭規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，我們完善職代會(huì)制度，推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)，在人事、采購(gòu)、績(jī)效等重大決策中堅(jiān)持集體商議、全程公示，以民主監(jiān)督筑牢依法治理根基。
記者：醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)療服務(wù)的主力軍，醫(yī)院如何提升他們的法治意識(shí)與依法執(zhí)業(yè)能力？
楊揚(yáng)：我們創(chuàng)新構(gòu)建“三位一體”法治培訓(xùn)體系。一是專(zhuān)家授課，邀請(qǐng)省、市衛(wèi)生健康委法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)、知名律師圍繞《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》等開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，全年已舉辦12場(chǎng)，參訓(xùn)超1500人次。二是案例教學(xué)，選取全國(guó)典型醫(yī)療糾紛案例，組織科室進(jìn)行情景模擬和復(fù)盤(pán)討論，讓法律知識(shí)活起來(lái)。三是線(xiàn)上學(xué)習(xí)，通過(guò)醫(yī)院App推送法律知識(shí)微課程，每月開(kāi)展線(xiàn)上考試，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)常態(tài)化。
我們還將法治考核與職稱(chēng)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先緊密掛鉤，形成“學(xué)用結(jié)合、以考促學(xué)”的良性機(jī)制。通過(guò)持續(xù)努力，全院醫(yī)務(wù)人員法律知識(shí)考核通過(guò)率從2020年的85%提升至98%，依法執(zhí)業(yè)意識(shí)顯著增強(qiáng)，為保障醫(yī)療質(zhì)量筑牢人才防線(xiàn)。
記者：在保障患者合法權(quán)益方面，醫(yī)院采取了哪些具體法治舉措？
楊揚(yáng)：我們聚焦患者權(quán)益保障，重點(diǎn)抓好3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是規(guī)范知情告知，制定《醫(yī)療告知標(biāo)準(zhǔn)化流程》，要求醫(yī)生用通俗易懂的語(yǔ)言向患者說(shuō)明病情、治療方案和風(fēng)險(xiǎn)，重大手術(shù)、特殊檢查告知書(shū)簽署率保持100%，讓患者真正成為醫(yī)療決策的參與者。二是優(yōu)化病歷管理，建立“科室自查、病案科抽查、院領(lǐng)導(dǎo)督查”三級(jí)病歷質(zhì)控體系，甲級(jí)病歷率連續(xù)3年穩(wěn)定在93%以上，以規(guī)范文書(shū)筑牢醫(yī)療安全底線(xiàn)。三是暢通投訴渠道，在門(mén)診大廳設(shè)立一站式投訴受理窗口，實(shí)行首訴負(fù)責(zé)制，確保患者訴求24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)。今年上半年，患者投訴辦結(jié)率達(dá)96%，滿(mǎn)意度達(dá)95%，切實(shí)做到件件有回應(yīng)，事事有著落。
記者：醫(yī)療糾紛處理是法治醫(yī)院建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，醫(yī)院如何實(shí)現(xiàn)依法調(diào)解、妥善化解矛盾？
楊揚(yáng)：我們構(gòu)建了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”糾紛化解機(jī)制。輕微糾紛由醫(yī)患關(guān)系溝通辦公室聯(lián)合法務(wù)、臨床專(zhuān)家組成院內(nèi)調(diào)解小組，當(dāng)場(chǎng)介入處理，成功率達(dá)60%；復(fù)雜糾紛則與縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)建立綠色通道，今年已通過(guò)第三方調(diào)解成功化解17起矛盾；同時(shí)，我們與縣法院共建“醫(yī)療糾紛巡回法庭”，為患者提供專(zhuān)業(yè)法律咨詢(xún)和訴訟指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)糾紛化解零距離。
此外，我們建立醫(yī)療糾紛案例庫(kù)，定期組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)典型案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從源頭上預(yù)防糾紛發(fā)生。通過(guò)多措并舉，近3年醫(yī)院醫(yī)療糾紛數(shù)量逐年下降，醫(yī)患關(guān)系更加和諧。
經(jīng)過(guò)多年探索實(shí)踐，光山縣人民醫(yī)院法治建設(shè)成效顯著。醫(yī)院近3年實(shí)現(xiàn)合同糾紛、行政處罰“零發(fā)生”；醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)提升，醫(yī)療差錯(cuò)率下降40%，患者滿(mǎn)意度連續(xù)3年位居全市前三。未來(lái)，光山縣人民醫(yī)院將持續(xù)深化法治建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)院治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為群眾提供更加安全、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。
