為深入貫徹落實法治政府建設要求，增強行政執法的權威性和公信力，打造公正、規范、文明的衛生行政執法隊伍，全面提升衛生監督執法人員法治素養和實戰能力，今年以來，漯河市衛健委（疾控局）以“改進工作作風，提升執法效能”為工作目標，以依法履職為重點，以提升執法能力為抓手，強化推動全市衛生監督執法水平提檔升級。
“每周一講”，夯實理論基礎。通過深入調研，挖掘先進經驗，在全市衛生監督機構推廣臨潁縣疾控中心（縣衛生監督所）“以案釋法、每周一講”常態化培訓機制，以“全員講案例、深度析法條、互動促提升”為核心，組織全市各級衛生監督機構執法人員全員參與。每名衛生監督執法人員立足本職領域，精心挑選具有代表性、創新型或指導性的已辦結典型案例，制作培訓課件，輪流上臺講課；從違法行為、處罰條款、法律依據以及存在問題等方面，詳細闡述執法過程中的檢查要點、法律條款在案件中的具體應用、法律適用中的難點與爭議，將晦澀的法律條文轉化為生動的實踐指導。通過對案件的“檢查起點”到“執行終點”的拆解與審視，執法人員在短時間內系統梳理了知識體系，對日常執法中遇到的復雜法律適用問題有了更清晰的判斷，理論基礎得到顯著夯實，為后續執法工作提供了堅實的理論支撐。
組織培訓，強化實踐技能。為切實提升衛生監督執法效能，漯河市衛健委（疾控局）精心組織各類專項培訓。組織衛生監督執法人員積極參加國家、省市各類業務培訓。邀請省衛生監督中心祖燕、張根紅、孫志芳等省級專家來漯授課，有針對性的對公共場所衛生監督、醫療衛生執法、職業衛生監管、信息上報等不同領域，開展分專業的集中培訓。設置模擬執法室，組織監督執法人員從現場檢查、證據收集到文書制作，全流程模擬執法過程，通過這種實戰演練，執法人員能夠迅速將理論知識運用到實踐中，有效提升了應對復雜執法場景的能力，規范了執法程序，執法技能得到質的飛躍。定期開展案卷評查，組織執法一線業務骨干組成評查組，互相抽取案件進行評查，從不同角度審視案卷，發現案卷瑕疵，提出整改意見和建議，不斷完善執法流程和制度。
交流分享，促進共同進步。通過召開座談會、開展質控調研等方式開展交流分享活動，漯河市疾控中心、臨潁縣疾控中心采取每周例會、每月座談、每季度講評、年度總結的方式，鼓勵執法人員分享工作中的成功經驗與失敗教訓。大家圍繞執法過程中的難題，如調查取證困難、與監管對象溝通不暢等展開討論，共同尋找解決方案，執法人員之間展開開放式討論，相互之間質疑、辯論、補充，匯聚集體智慧，有效解決個體執法經驗局限與理解偏差問題，對執法實踐經驗進行深度萃取，實現經驗的有效沉淀與共享，極大提升了衛生監督執法人員學習的針對性與有效性。
漯河市衛健委（疾控局）通過“以案釋法，每周一講”等多類型、多角度的主題培訓活動，以“小切口”推動“大提升”，以其鮮明的實戰型、高度的參與性和顯著的有效性，成為提升衛生監督執法隊伍專業化、規范化執法水平的重要載體，作為持續優化衛生監督執法能力提升的有效路徑，為打造漯河衛生監督執法能力提升品牌、全面提升全市衛生健康監督執法能力打下堅實基礎。（胡倩倩）
